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   政府信息公开年报

照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,编制绵阳市游仙区2015年政府信息公开年度报告(以下简称《年报》)。《年报》电子版通过绵阳政务网http://youxian.my.gov.cn/全文公开,如有疑问请与绵阳市游仙区政府办公室联系(地址:绵阳市一环路东段139号;邮编621000;联系电话:0816-2285317

一、概述

2015年,全区各单位认真贯彻落实游仙区人民政府办公室《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(绵游府办发〔201520,狠抓工作落实,圆满完成各项工作任务。

二、今年的政府信息公开工作贯彻落实情况

一)坚持执政为民,健全工作机制,提高政务公开规范性。

一是加强组织领导。按照“巩固、完善、深化、提高”的工作思路,结合职能特点和工作实际,进一步调整充实区政务公开领导小组,以分管政务公开工作副区长为组长,办公室主任为副组长,政务公开工作重点领域牵头单位一把手为成员,下设办公室,明确分工、责任到位,确保政务公开工作有序推进。二是完善规章制度。起草《绵阳市游仙区政府信息公开审核制度》、《绵阳市游仙区政府信息公开工作责任追究制度》、《绵阳市游仙区政府信息依申请公开制度》,进一步明确、规范政府信息公开内容、审核要求、责任追究、依申请公开操作方法、使用说明、操作流程等,促进全区政务公开工作更加科学化、规范化、制度化。三是加强安排部署。按照市政府办公室工作部署及相关工作要求,区政府办下发《关于对2015年政府信息公开工作要点落实情况开展督查调研的通知》,要求全区各级各单位迅速对照年初工作要点自查自纠,及时掌握全区政府信息公开工作进展情况。

二)坚持阳光行政,深化公开内容,提高政务公开透明性。

一是基本信息公开。对游仙区情、机构设置、职能职责等信息结合政府改革做到及时更新。二是重大决策公开。邀请群众代表、党代表、人大代表和政协委员参加区政府常务会议和区长办公会议,参与重大事项决策。定期公开区政府重点工作和惠民工作的推进落实情况,促使各项工作落实到位。三是重点信息公开。按照市政府关于做好当前政府信息公开重点工作的要求,印发游仙区工作要点,对七个方面的重点信息公开工作进行责任分工,明确牵头部门,提出工作要求。实现区级财政预算、决算、三公经费全面公开。区本级及55个区级部门全面公开年度财政预算决算信息、三公经费预算决算信息。四是行政权力运行公开。由区法制办、区政务服务中心共同参与清理区本级非行政许可审批事项,经区政府五届34次常务会议议定,取消区本级非行政审批事项8项,调整行政许可审批事项2项。加快推进《游仙区区级单位行政权力清单目录》,经清理优化,对区级部门单位保留的行政审批项目进行了再次清理,清理优化,区本级27个部门共有5513项行政权力。行政许可181项,行政处罚4654项目,行政征收32项,行政强制176项,行政确认49项,行政裁决3项,行政给付30项,行政检查131项目,行政奖励39项,其他204项。五是民生信息公开。紧紧围绕市委市政府实施的就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施生态环境、文化体育等民生工程,及时公开民生工程2015年度工作方案、目标任务、政策措施、对象范围、项目安排和资金投放情况。通过入户调查、电话调查、网络调查等方式,在全区范围内开展民生问需、发展问计问卷调查活动,梳理人民群众急切盼望解决的重点民生问题,调整充实2015年民生工程项目内容,增强主动性,提高有效性,体现科学性。

三)坚持创新载体,打造公开平台,提高政务公开多样性。

一是加强载体建设。已建成多个内外网门户网站,外网包括游仙区政府门户网站(游仙区政务网)、游仙区政务服务网、游仙区教育信息网等,内网包括游仙电子政务内网、游仙政法综治网等。自今年4月起,我办积极协同区信息化办公室采取制发文件、成立专门工作组、严格网站数据审核、强化督促指导等一系列措施,认真开展第一次全国政府网站普查工作,对政府网站内容、版面、格式等方面进行督查整改,有效解决政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。二是拓宽公开渠道。在以游仙区政务网为主,以《今日游仙》、《芙蓉溪》等杂志,游仙新闻、绵阳新闻、阳光政务热线、部门门户网站、政务服务中心查阅点、档案馆查阅点、电子阅览等载体为补充的政府信息公开平台的基础上,积极探索建立政务微博、政务微信、手机报等新兴载体,建成“清风游仙”、“富乐游仙”、“游仙发布”、“今日游仙”等新平台。三是完善公开平台。对区委区政府集中办公区党务政务公开电子窗口及乡镇公示栏、LED屏等政府信息公开情况采取抽查等方式加强督促,确保公开渠道畅通。四是提升网站水平。加强对区政府网站建设工作指导,分阶段培训各单位信息报送人员业务水平,并不定时组织开展网站评估,以评促建推动全区政府网站建设步入规范发展轨道。

四)坚持上下联动,加强目标考核,提高政务公开实效性。

一是加强信息报送。向市委市政府门户网站(绵阳政务网)及时准确报送信息,其中,向市政府业务资源网报送信息500余条,采用信息110条。认真完成区电子政务内、外网政务信息的采编、审核、上载和日常监管工作。二是加强检查督促。不定期对全区各单位政府信息网上公开工作情况进行检查,并通过专报形式将各单位政府信息公开年报报送及网上发布、政府信息公开目录系统的内容更新等检查结果进行全区通报。其中电话督促50余次,实地调研40余次,培训工作人员10余人次。三是开展实地调研。由政府办分管领导带队多次组成调研小组到各单位对政府信息公开工作进行实地走访调研,通过调阅资料、现场查看、听取汇报等方式对各单位政府信息公开情况进行摸底调查,并针对各单位呈现的问题提出解决措施及建议。四是加强检查监督。结合我区实际,制定《2015年政府信息公开工作要点》,将市政府相关工作要求细化并将重点信息公开工作划分牵头单位及责任单位。按照市政府要求及时编制《游仙区2014年政府信息公开工作年度报告》,及时制发《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》,要求各单位认真编制政府信息公开工作年度报告,并将该项工作作为年终考核依据。五是加强业务培训。选送重点领域牵头单位业务工作人员到省委党校参加全省第二期政务微博与政府信息公开工作业务培训,不断提升业务人员工作水平技能。

三、主动公开政府信息情况

(一)公开数量

全年全区各级各部门在游仙政务网上主动公开政府信息共计39500条。其中:主动公开规范性文件数2680条,概况信息数20条,计划总结信息数109条,工作动态信息数2470条,人事信息数10条,财政信息数221条,行政执法信息数33340条,其他信息数650条。

(二)公开形式

全区主要以政府网站、微博、新闻媒体、政务服务大厅、公共查阅点(档案管、图书室)以及政务公开专栏、电子显示屏、触摸屏、宣传资料等形式及时公开相关政府信息。

四、政府信息依申请公开情况

2015年,全区收到1件政府信息依申请公开件,并按《条例》规定及时予以答复。

五、政府信息公开收费及减免情况

2015年,全区政府信息公开无收费和减免。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年,全区未收到关于政府信息公开行政复议件。

七、存在不足及改进措施

2015年,全区政府信息公开工作取得了长足进展,但与经济社会发展的要求和人民群众的期望相比,仍然存在不少差距,政府信息公开制度化、规范化建设还需要继续深化,公众关切的重点领域信息公开还有待进一步拓展,公开信息的渠道还有待进一步丰富。下一步,将采取以下措施积极改进:是进一步强化责任。继续将政务公开作为各乡镇、单位和部门的重要工作内容,坚持一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓、多方参与的工作思路,统筹安排,形成工作合力,认真抓好落实。二是进一步加强建设。狠抓政务公开基础设施建设,突出“三级代理”,继续指导乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点完成标准化建设;加强各乡镇、便民服务中心服务大厅精细化管理,力推服务质量上等级、上台阶。三是进一步突出重点。积极稳妥地推进财政预决算和“三公”经费、保障性住房建设、安全生产、征地拆迁、食品安全、环境保护、招投标、价格收费等重点领域信息公开。四是进一步强化督查。建立政务公开督办检查制度,定期对全区政务公开工作进行检查考核,并将考核结果及时进行通报。